Экспертиза отдельных разделов проектной документации: точечная проверка и снижение рисков заказчика

Для государственных и муниципальных заказчиков Липецкой области проведение экспертизы отдельных разделов проектной документации становится эффективным инструментом управления строительными рисками. Такая проверка позволяет оценить корректность инженерных, архитектурных и сметных решений без необходимости проходить полную комплексную экспертизу, что особенно актуально при внесении изменений в уже разработанный проект. Цель процедуры — подтвердить достоверность и законность изменений, минимизировать ошибки в расчётах и исключить нарушения требований 44-ФЗ и Постановления № 87.

Нормативная база и цели экспертизы отдельных разделов

Проведение частичной (разделённой) экспертизы допускается действующим законодательством и регламентируется:

• Градостроительным кодексом РФ (ст. 49, ч. 3.2);
• Постановлением Правительства № 87 — определяет состав разделов проектной документации;
• Постановлением № 841 — устанавливает требования к достоверности сметной стоимости;
• региональной базой ТЕР Липецкой области (ред. 2025) и методическими документами Минстроя России.

Такая экспертиза проводится в случаях, когда корректировки затрагивают не весь проект, а только его отдельные разделы — например, сметную часть, конструктивные решения, инженерные сети или ПОС. Это позволяет заказчику оптимизировать сроки и затраты на проверку документации.

Какие разделы проверяются чаще всего

В практике Липецкой области наиболее востребована экспертиза следующих разделов:

• Раздел 8. Смета на строительство — проверка расчётов по базе ТЕР, индексов пересчёта, накладных расходов и прибыли подрядчика;
• Раздел 5. Архитектурные решения — анализ соответствия проектных решений градостроительным регламентам;
• Раздел 6. Конструктивные решения — проверка прочностных и инженерных параметров;
• Раздел 9. Проект организации строительства (ПОС) — оценка обоснованности сроков, ресурсов и технологической последовательности работ;
• разделы по инженерным системам (ОВ, ВК, ЭО, СС), если внесены изменения в оборудование или схемы подключения.

Такая точечная проверка помогает избежать дублирования экспертизы всего проекта и ускоряет прохождение контроля.

Преимущества частичной экспертизы

Проведение экспертизы отдельных разделов даёт заказчику ряд преимуществ:

• сокращение сроков рассмотрения документации (в среднем на 30–40 %);
• снижение затрат на экспертизу за счёт ограниченного объёма проверки;
• возможность внесения изменений без приостановки реализации всего контракта;
• контроль корректности сметных расчётов при перерасчёте НМЦК;
• подтверждение соответствия обновлённых разделов требованиям ПП № 87 и ТЕР Липецкой области.

Для объектов, финансируемых из бюджета, частичная экспертиза является эффективным инструментом корректировки проектных решений без нарушения сроков реализации контракта.

Пример из практики региона

В 2024 году заказчик из Елецкого района инициировал экспертизу только разделов «Смета на строительство» и «Инженерные сети» по проекту капитального ремонта школы. Проверка выявила отклонения от базы ТЕР Липецкой области (ред. 2025) в расчётах на сумму около 2,1 млн рублей. После пересчёта и корректировки документации сметная стоимость была снижена на 6 %, а проект получил положительное заключение без необходимости повторной проверки всего комплекта проектных материалов.

Такой подход позволил заказчику оперативно устранить нарушения, не нарушая графика работ и сохранив утверждённое финансирование.

Практическая польза для заказчиков

Экспертиза отдельных разделов проектной документации особенно полезна при:

• внесении изменений в сметную часть по требованию КСП или Казначейства;
• корректировке проектных решений в ходе реализации контракта;
• подготовке к дополнительному финансированию или изменению НМЦК;
• проверке соответствия применённых решений нормативной базе региона.

Таким образом, заказчик получает возможность точечно подтвердить корректность отдельных решений без полного пересмотра проектной документации.

Вывод

Для государственных заказчиков Липецкой области экспертиза отдельных разделов проектной документации — инструмент точного контроля и снижения правовых рисков. Проверка по актуальной базе ТЕР (ред. 2025) и нормативам ПП № 87 позволяет своевременно выявлять ошибки, подтверждать достоверность сметных расчётов и обеспечивать законность корректировок проекта.

Такой формат экспертизы повышает гибкость управления проектом, улучшает финансовую дисциплину и способствует эффективной реализации строительных программ в регионе.