Для государственных и муниципальных заказчиков Липецкой области применение актуальной территориальной сметной базы — ключевой фактор при расчёте начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). С 2025 года в регионе действует обновлённая редакция ТЕР Липецкой области, отражающая изменения в структуре расценок, нормативах и ресурсных индексах. Несоблюдение этих требований часто становится причиной претензий со стороны КСП, Казначейства и регионального Департамента строительства.
Расчёт НМЦК в строительных и ремонтных контрактах осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 841 и положениями статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ. На региональном уровне применяется база ТЕР Липецкой области (ред. 2025), утверждённая в соответствии с методическими указаниями Минстроя России.
Использование именно актуальной базы обеспечивает корректность расчётов и прозрачность сметной стоимости, что является основой для обоснования НМЦК. Нарушение этой последовательности — частая причина отрицательных заключений экспертизы и возврата проектной документации на доработку.
Практика Липецкой области показывает, что заказчики нередко допускают ошибки при переходе на новую редакцию ТЕР. Наиболее распространённые нарушения:
Эти ошибки приводят к искажению стоимости контракта и рискам признания закупки несоответствующей нормам 44-ФЗ.
В 2024 году КСП Липецкой области провела аудит 15 муниципальных контрактов, где при расчёте НМЦК использовались устаревшие данные ТЕР. В результате выявлено завышение сметной стоимости на общую сумму более 25 млн рублей. После корректировки и повторного согласования по актуальной базе ТЕР (ред. 2025) НМЦК были снижены в среднем на 7–9 % без потери функциональных характеристик проектов.
| Параметр | До корректировки | После применения ТЕР-2025 | Изменение |
|---|---|---|---|
| Средняя НМЦК | 58,7 млн ₽ | 53,6 млн ₽ | −5,1 млн ₽ (−8,7 %) |
Эксперты отметили, что переход на актуальные расценки позволил повысить достоверность расчётов и снизить нагрузку на региональный бюджет. Корректное применение ТЕР Липецкой области становится обязательным элементом финансовой дисциплины и эффективного контрактного управления.
Применение ТЕР Липецкой области (ред. 2025) при расчёте НМЦК — не формальная процедура, а правовой механизм обеспечения достоверности сметной стоимости. Для государственных заказчиков региона важно своевременно обновлять нормативные базы, корректно применять индексы Минстроя и учитывать региональные особенности. Это позволяет избежать претензий со стороны контролирующих органов и укрепляет доверие к расчётам, формирующим основу государственных контрактов.